Tekststørrelse:
Opdateret den: Lørdag, 21 September 2019

UNRWA står over for donorreaktion midt i afgifter for seksuel misforhold og nepotisme

FORENEDE NATIONER, Aug 2 2019 (IPS) - FN's Agentur for Hjælp og Virksomhed (UNRWA), som er blevet undermineret af en kraftig nedskæring af de amerikanske bidrag, er blevet omsluttet af en skandale, der truer med at bringe dens fremtid i fare.


En rapport fra Etikkontoret har fundet "troværdige og bekræftede" beviser for, at den øverste ledelse af UNRWA beskæftiger sig med "seksuel misforhold, nepotisme, gengældelse, diskrimination og andre misbrug af autoritet, for personlig gevinst, for at undertrykke legitim dissens og på anden måde opnå deres personlige mål. ”

Som et resultat har to af donorerne, Schweiz og Holland, suspenderet betalinger til UNRWA, med mulighed for at andre kan følge.

I januar 2018 meddelte Trump-administrationen, at den tilbageholdt $ 65m ud af en $ 125m-støttepakke, der var øremærket til UNRWA, en ægte livline for mere end fem millioner registrerede palæstinensiske flygtninge i næsten 70 år.

Dette skridt blev primært tilskyndet af politiske grunde.

Paula Donovan og Stephen Lewis, meddirektører for AIDS-Free World og dens Code Blue-kampagne, der søger at afslutte straffrihed for seksuelt misbrug af FN-personale, fortalte IPS, at den kriminelle rapport blev modtaget på generalsekretærens kontor for otte måneder siden.

”Han skulle straks have suspenderet de involverede rektorer og erstattet dem med midlertidige aftaler. Havde han gjort det, ville Schweiz og Holland ikke have suspenderet betaling til UNRWA, og agenturets uundværlige arbejde var ikke blevet kompromitteret. ”

”Hvis UNRWA-historien ikke var blevet brudt af medierne, ville generalsekretæren ikke have handlet. Desværre, det er mønsteret, ”tilføjede de.

Generalsekretær Antonio Guterres fortalte journalister August 1: ”Jeg har handlet ganske markant for at sikre, at vi styrker UNRWA og UNRWAs kapacitet til at levere”.

”Jeg har appelleret for støtten til UNRWA til alle lande i verden, da jeg synes, vi skal skelne, hvad der er afsløringerne eller beskyldningerne, der er fremsat i forhold til medlemmer af ledelsen af ​​UNRWA, fra behovene for at bevare UNRWA, at støtte UNRWA og gøre UNRWA effektiv i den meget vigtige handling i forhold til de palæstinensiske flygtninge, og jeg har konstant handlet for at støtte det. ”

Som du ved i den nuværende situation, påpegede han, har UNRWA's stedfortræder trukket sig tilbage, og ”derfor besluttede jeg, at det straks ville være vigtigt at udnævne en ny stedfortræder som fungerende stedfortræder og som sagt i forhold til enhver intervention, som kan [være] berettiget, vil jeg i henhold til behørig proces vente på resultaterne af undersøgelsen, og på baggrund af resultaterne af undersøgelsen vil jeg handle i overensstemmelse hermed. ”

Ifølge UNRWA finansieres FN-agenturet næsten udelukkende med frivillige bidrag.

Den eneste undtagelse er et meget begrænset tilskud fra De Forenede Nationers almindelige budget, der udelukkende bruges til administrationsomkostninger.

”UNRWA's arbejde kunne ikke udføres uden vedvarende bidrag fra statslige og regionale regeringer, Den Europæiske Union og andre regeringspartnere, der repræsenterede 93.28 procent af alle bidrag i 2018.”

I 2018, sagde UNRWA, kom 50 procent af agenturets samlede løfter på $ 1.27 milliarder fra EU-medlemslande, der bidrog med $ 643 millioner, inklusive gennem Europa-Kommissionen.

EU (inklusive Europa-Kommissionen), Tyskland og Saudi-Arabien var de største individuelle donorer og bidrog med en kumulativ 40 procent af agenturets samlede finansiering. Det Forenede Kongerige og Sverige var også blandt de fem bedste donorer.

Trump-administrationen sagde i august sidste år, at den nøje har gennemgået spørgsmålet og besluttet, at De Forenede Stater ikke vil yde yderligere bidrag til UNRWA.

”Da vi bidrog med et amerikansk bidrag på $ 60 millioner i januar, gjorde vi det klart, at USA ikke længere var villige til at bære den meget uforholdsmæssige del af byrden af ​​UNRWAs omkostninger, som vi havde påtaget os i mange år,” ifølge US State Department.

”Ud over selve budgetgabet og manglende mobilisering af passende og passende byrdefordeling er den grundlæggende forretningsmodel og skattemetoder, der har markeret UNRWA i årevis - bundet til UNRWAs uendelige og eksponentielt ekspanderende samfund af berettigede modtagere - simpelthen uholdbar og har været i krise tilstand i mange år, ”fortsatte det.

"De Forenede Stater vil ikke længere forpligte sig til yderligere finansiering til denne irredemably fejlbehæftede operation."

FNs næstformand talsmand Farhan Haq fortalte journalister juli 30, at Guterres mener, at det er vigtigt, at UNRWA får den støtte, den har brug for, og ”så vi vil se til at sikre, at alle de lande, der har været generøse med at donere til UNRWA, fortsat kan være i stand til støtte det og vil se på at samarbejde med dem for at se, hvad der kan gøres for at tilfredsstille dem ”.

”Det er klart, at dette er et agentur - som vi har sagt i de sidste par år, hvor det som bekendt stod over for en finanskrise - dette er et agentur, hvis arbejde er kritisk for livene, sundheden, uddannelsen af millioner af mennesker, millioner af palæstinensere i hele regionen, og de har været en vigtig kilde til stabilitet, ikke kun for disse mennesker, men for regionen selv, ”tilføjede han.

På anmodning om et svar om anklagerne mod UNRWA sagde Haq, at der er en løbende undersøgelse af beskyldningerne i rapporten.

”Indtil denne undersøgelse er afsluttet, er generalsekretæren ikke i stand til at fremsætte yderligere kommentarer om denne sag. Som han tidligere har vist, er generalsekretæren forpligtet til at handle hurtigt efter behov efter at have modtaget den fulde rapport. Generalsekretæren betragter fortsat det arbejde, som UNRWA udfører, som absolut nødvendigt for palæstinensiske flygtninge, ”tilføjede han.

På spørgsmålet om, hvem der var i gang med efterforskningen, sagde Haq: ”Dette sker ved vores kontor for interne overvågningstjenester (OIOS). Nu overlader jeg det for dig at evaluere tilstrækkeligheden af ​​de skridt, der tages, når vi tager dem; men som sagt, jeg har forsikret Dem, at generalsekretæren er klar til at gribe ind efter at have modtaget denne ... den fulde rapport.

I en erklæring, der blev frigivet august 1, sagde Code Blue, at den etiske rapport hævder, at den påståede opførsel af UNRWAs seniorledere - kommissær-generald Pierre Krahenbuhl, vicekommissær-generaldirektør Sandra Mitchell, stabschef Hakam Shahwan og seniorrådgiver for kommissær-generalen Maria Mohammedi - udgør "en enorm risiko for FN's omdømme" og "deres øjeblikkelige fjernelse bør overvejes nøje."

Etikrapporten blev lækket til medierne denne uge. Men det blev afsluttet og leveret til FNs generalsekretær i december 2018. Det var otte måneder siden. Mitchell og Shahwan har siden forladt agenturet af sig selv. Både Krahenbuhl og Mohammedi forbliver i deres stillinger, hedder det i erklæringen.

Code Blue sagde også, at generalsekretæren har ignoreret den etiske rapports anbefaling om, at Krahenbuhl og Mohammedi fjernes med "øjeblikkelig" virkning.

I stedet har FN svaret på rapporten ved at beordre endnu en intern efterforskning, denne gang af Office of Internal Oversight Services (OIOS), som er i gang. I virkeligheden har FN ikke truffet nogen materielle handlinger for at tackle krisen i UNRWA.

Holland og Schweiz har reageret på afsløringerne ved at suspendere finansieringen til UNRWA. Det Forenede Kongerige overvejer et sådant skridt. Det skal siger sig selv, at UNRWA's arbejde er for vigtigt til at ofres for FN's vilje til at lade krisen forværres, tilføjede Code Blue.

Forfatteren kan kontaktes på Denne e-mailadresse bliver beskyttet mod programmer som samler emailadresser. Du skal aktivere javascript for at kunne se.

BLIR FORBINDET MED OSS

Abonner på vores nyhedsbrev